Suomessa kaikenlaisten rahapelien tarjoaminen on hyvin säädeltyä: kaikkea rahapelitoimintaa ohjaa Arpajaislaki, paitsi Ahvenanmaalla sen oma lainsäädäntö. Arpajaislaissa on säädetty, että Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus rahapelien toimeenpanemiseen Suomessa. Monopoliasemaa varmistaa vuonna 2010 Rikoslakiin lisätty nimike rahapelirikos, josta voidaan tuomita, jos on esimerkiksi harjoittanut rahapelitoimintaa ilman toimilupaa. Rangaistuksena on sakkoa tai korkeintaan kaksi vuotta vankeutta.
Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus rahapeleihin Manner-Suomen alueella
Veikkaus Oy:n omistaa kokonaan Suomen valtio. Vuoden 2017 alussa siihen yhdistettiin aiemmin erillisinä toimineet Raha-automaattiyhdistys (RAY) ja hevosurheiluun keskittynyt Fintoto Oy. Yhtiön tehtävänä on Arpajaislain mukaan harjoittaa rahapelitoimintaa siten, että rahapeleihin osallistuvien oikeusturva taataan, väärinkäytökset ja rikokset pyritään estämään sekä pelaamisesta aiheutuvia taloudellisia, sosiaalisia ja terveydellisiä haittoja ehkäistään ja vähennetään. Veikkaus Oy:n tuotto jaetaan lain mukaan yleishyödyllisiin tarkoituksiin seuraavasti: 53 prosenttia urheilun ja liikuntakasvatuksen, tieteen, taiteen sekä nuorisotyön edistämiseen, 43 prosenttia terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen ja neljä prosenttia hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen. Rahapelimonopolilla pyritään myös siihen, että suuri osa pelituotoista päätyy Suomen kansalaisten hyväksi.
Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus myös rahapelien markkinointiin Suomessa. Arpajaislain mukaan ”rahapelien markkinointi on kielletty sellaisessa televisio- ja radiotoiminnassa, kuvaohjelman elokuvateatterissa tapahtuvassa julkisessa esittämisessä ja julkaisutoiminnassa, joka on suunnattu alaikäisille.” Markkinointikieltoa on kuitenkin mahdollista kiertää. Esimerkiksi Discovery Channelin ohjelmien mainostauoilla esitettäviin ulkomaisten pelikasinoiden mainoksiin eivät Suomen viranomaiset voi puuttua, koska Suomeen suunnatut ohjelmat tehdään Iso-Britanniassa, jossa rahapelien markkinointia ei ole rajoitettu. Monet muista EU-maista ja erityisesti Maltalta pelilisenssin hankkineet nettikasinot palvelevat asiakkaitaan täysin laillisesti myös suomen kielellä.
Ulkomaisissa nettikasinoissa pelaaminen on laillista
Suomen laki ei kiellä ulkomaisia nettipelifirmoja tarjoamasta palvelujaan Suomen alueella asuville, eikä myöskään rajoita suomalaisten pelaamista ulkomaisilla nettikasinoilla. Internetissä ei ole valtakunnanrajoja, vaikkakin jotkin totalitaariset maat valvovat palvelimia, joiden kautta dataa kulkee maahan ja maasta ulos. Suomalaisen nettipelaamista ei rajoita mikään muu kuin tilin saldo.
Osa ulkomaisista nettikasinoista on suunnattu suomalaisille, esimerkiksi Kalevala casino, Kolikkopelit, Suomikasino ja SuomiAutomaatti tuskin vetävät puoleensa muita kuin suomalaisia. Osa nettikasinoista kertoo olevansa suomalaisia nettikasinoita, vaikka toimipaikka onkin jokin muu, esimerkiksi Malta. Markkinoinnillisesti nämä kasinot puhuvatkin itsestään suomalaisina sillä pohja-ajatuksella, että heillä on töissä suomalaisia esimerkiksi asiakaspalvelussa ja kaikki viestintä on mahdollista tehdä kasinon kanssa suomeksi.
Itselle sopivia nettikasinoita on helppoa etsiä internetistä, vaikkapa googlaamalla hakusanoilla internet casinot.
Ulkomaisissa nettikasinoissa pelaava joutuu itse huolehtimaan pelaamisensa rajoittamisesta, koska mikään valtiollinen taho ei sitä tee. Kylläkin lähes jokainen nykyaikainen nettikasino tarjoaa yksittäisille pelaajille mahdollisuuden itse asettaa pelirajoitukset. Suomenkieliset nettikasinot myös tarjoavat yhtälailla Veikkauksen kanssa linkit, mikäli pelaaja itse kokee pelaamisestaan koituvan ongelmia.
Arpajaislakia ollaan uudistamassa
Rahapelit on monopolisoitu myös muissa pohjoismaissa Tanskaa lukuunottamatta. Ruotsissa tosin aiotaan luopua yksinoikeusjärjestelmästä vuoden 2019 aikana. Tanskan mallissa valtionyhtiö Danske Spil omistaa monopolin lottoon sekä koira- ja hevosurheiluun, mutta valtiollinen pelikomissio myöntää lisenssejä esimerkiksi nettikasinoille, jotka maksavat valtiolle veroja ja lisenssimaksuja.
Suomessa sisäministeriö on käynnistänyt Arpajaislain uudistamisen, tavoitteena rahapelihaittojen ehkäisy. Yksi uudistus koskee pelaajien tunnistamista, jonka avulla voidaan paremmin valvoa 18 vuoden ikärajan noudattamista. Jo nyt Veikkaus Oy:n verkkopeleissä voi pelata vain tunnistautuneena, mutta jatkossa tunnistautuminen tulee myös raha-automaatteihin. Jotkin Veikkaus Oy:n tukemat järjestöt pelkäävät, että tunnistautumispakko vähentää pelaamista ja sen seurauksena tuet pienenevät.
Lakiuudistuksen yhteydessä selvitellään myös juridisia ja teknisiä keinoja, joilla voitaisiin tarvittaessa estää muiden kuin Veikkauksen rahapelien pelaaminen Manner-Suomen alueella. Hankkeessa selvitetään myös lainsäädännön kehittämistarpeita pelaajan itsensä asettamien pelikieltomahdollisuuksien laajentamiseksi, erilaisten maksutapojen mahdollistamiseksi ja voittojen lunastusaikojen lyhentämiseksi.
